先行先试，大胆探索企业安全主体责任新机制

12月6日上午，湖南省安委办主任、省安监局局长李大剑与永州市委书记陈文浩一行深入交流，就安全生产领域创新和改革，推进永州安全发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供安全保障达成共识。

在听取永州市副市长蒋善生介绍永州市安全生产工作情况后，李大剑对永州市委、市政府高度重视安全生产工作表示感谢。他指出，永州市委市政府心系人民群众安危，牢固树立安全发展理念，坚守发展不能以牺牲安全为代价红线，时刻把安全生产想在心里、念在嘴里、抓在手里，在履行安全生产职责、落实安全生产责任、破解安全生产难题等方面，作了表率，发挥了示范引领作用。特别是通过“四个提升”推动企业安全生产主体责任落实，值得全省借鉴推广。

李大剑强调,安全生产永远在路上，永州安全生产的形势跟全省一样，不能轻言乐观，安全发展的任务依然十分艰巨，任重而道远。永州市地域广阔，山高路险，道路和水上交通一直是安全生产软肋，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域依然潜伏着很多风险和危机。今年发生的较大事故，暴露出永州安全生产的还存在一些突出问题、明显短板和工作不足，尤其一些领域职责边界不清、开发区监管存在盲区，个别地方还不时出现安全为发展让路的问题。

李大剑希望永州围绕建设富饶美丽幸福新湖南愿景，立足建设平安湖南，有效预防和控制各类事故发生。在推动企业安全生产主体责任方面，他要求永州在已有的良好基础上继续先行先试，力争形成可推广的模式：一要开展"大培训"，大力培训党政干部，推动树立安全红线意识;大力培训企业法人、实际控制人和安全厂(矿)长、经理，确保他们懂安全，善抓会管安全。二要推进"大规范"，制定企业安全生产主体责任行为规范的细则，做到安全生产要有章可循，要有标准可依。三要深化"大执法"，按“双随机一公开”模式开展安全监管执法，确保安全生产有法必依、执法必严、违法必究，破解执法"宽松软"难题。四要实施"信息化"，通过建立大数据、云计算、互联网新平台，推动智慧安监建设。五要运用"社会化"。即创新安全生产诚信机制，让不安全的企业进入"黑名单"。最后，李大剑要求永州市要切实抓好当前安全生产工作，坚决把抓好岁末年初安全关。

陈文浩对省安委办、省安监局长期以来给予永州安全生产重视支持表示感谢。他表示，永州将认真贯彻落实省委省政府和省安委会关于加强安全生产的决策部署，采取切实有效措施进一步加强安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转。他希望省安委办、省安监局继续给予永州市安全生产指导支持。